開(kāi)局“十四五”聚力謀新篇| 金華社發(fā)集團:跑出攻堅爭先加速度

發(fā)布:2021-02-24 14:33:00 | 來(lái)源:金華日報 | 

  2021年2月5日,總投資約31.6億元的金華理工學(xué)院校園一期建設項目正式開(kāi)工,計劃2023年6月建成交付;2020年12月31日,總投資5.3億元的金華全民健身中心項目主體工程順利結頂,計劃2022年5月竣工交付;2020年9月,總投資10億元的金華市外國語(yǔ)學(xué)校提檔擴能項目初中擴建部分如期交付使用,小學(xué)新建部分已開(kāi)工建設,計劃2022年6月完成竣工驗收,秋季學(xué)期投入使用……
  這一系列事關(guān)金華長(cháng)遠發(fā)展的重大項目加快推進(jìn)的背后,是市社發(fā)集團高舉民生發(fā)展火炬、勇當國企改革先鋒的鏗鏘步履。市社發(fā)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)吳蔚華告訴記者,在市委市政府堅強領(lǐng)導下,集團組建兩年多來(lái),以推動(dòng)金華民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為使命,堅持規劃與落實(shí)并重,謀人與謀事共進(jìn),努力補齊民生事業(yè)發(fā)展短板,蹄疾步穩推進(jìn)國有企業(yè)改革,跑出了攻堅克難、拼搏爭先的加速度。預計到2025年,集團可實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入超20億元,總資產(chǎn)規模達到300億元以上,信用主體評級達到AA+。

從零開(kāi)始 把初心種進(jìn)夢(mèng)想
  2018年6月25日,市社會(huì )事業(yè)發(fā)展集團有限公司正式組建,并于當年8月16日注冊成立,注冊資金10億元。作為金華市政府直屬一類(lèi)國有企業(yè),市社發(fā)集團是市政府六大國有集團中唯一一個(gè)沒(méi)有母體、從零開(kāi)始的新組建國企。
從成立初期僅有3人的籌建班底,發(fā)展到現在擁有干部職工1018人,內設7個(gè)管理機構、旗下各級各類(lèi)子公司34家的“強大軍團”,市社發(fā)集團用最快速度實(shí)現了架構搭建、項目謀劃和資產(chǎn)注入。截至2020年末,集團合并資產(chǎn)總額同比增長(cháng)230.48%,完成固定資產(chǎn)投資4.92億元,營(yíng)業(yè)收入超11億元,實(shí)現了從“旁聽(tīng)生”到“插班生”再到“正式生”的重大轉變。
  作為市委市政府在民生領(lǐng)域的重要工作抓手,市社發(fā)集團是為發(fā)展金華社會(huì )民生事業(yè)而生的,肩負著(zhù)服務(wù)民生、改善民生的重大使命。為此,市社發(fā)集團在摸清家底、深入研究的基礎上,制定了“1357”發(fā)展戰略:“1”是一個(gè)目標,爭取最短時(shí)間實(shí)現資產(chǎn)規模100億元以上,推動(dòng)一家下屬子公司成功上市,成為全省范圍內具有相當競爭力的大型綜合國有集團;“3”是三位一體業(yè)務(wù)模式,即實(shí)行以創(chuàng )新投融資模式為主導,以項目建設為核心載體,實(shí)現科學(xué)運營(yíng)管理的業(yè)務(wù)模式;“5”是建立支撐目標和模式實(shí)現的五大體系,分別是組織架構體系、重大項目體系、資本支撐體系、人才建設體系和內部管理體系;“7”是形成七個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊,分別是教育發(fā)展、文旅體育、醫療康養、物業(yè)發(fā)展、人力資源、工程建設、智慧科技,并分步成立相應板塊領(lǐng)域子公司,切實(shí)把存量資產(chǎn)轉化為公司資本,增強企業(yè)資金實(shí)力,做大企業(yè)資產(chǎn)規模。
  為培植夢(mèng)想生根的“土壤”,市社發(fā)集團將自身定位為全市社會(huì )民生事業(yè)項目的投融資平臺、建設管理平臺和開(kāi)發(fā)運營(yíng)平臺,努力形成國有資本引領(lǐng)、吸引和撬動(dòng)社會(huì )資本參與,推動(dòng)社會(huì )民生項目的專(zhuān)業(yè)化管理和科學(xué)化運營(yíng)的產(chǎn)業(yè)模式。同時(shí),集團以“知行合一、務(wù)實(shí)有效”為黨建工作方針,逐步建立起黨委領(lǐng)導下,黨委會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )四位一體的現代企業(yè)法人治理結構,出臺了《“三重一大”決策報告制度》《黨委會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《建設投資控制辦法》等六大類(lèi)30余項內控管理制度,為集團健康發(fā)展保駕護航!

攻堅克難 用實(shí)干書(shū)寫(xiě)擔當
  “金華國企的歷史,基本上是‘融資、投資、建設’和‘靠賣(mài)地還錢(qián)’,但歷史和現實(shí)告訴我們,這條路已越走越窄。我們必須通過(guò)謀劃合適的產(chǎn)業(yè),提升企業(yè)的盈利能力,市場(chǎng)化實(shí)體化是主要方向。”吳蔚華說(shuō)。謀定而后動(dòng),循著(zhù)這樣的思路,結合國有企業(yè)“國有”的屬性,市社發(fā)集團開(kāi)始在“惠民和造血”并重、“公益與效益”并舉中,尋找自己的發(fā)展空間。
  為把分散在各部門(mén)、各條線(xiàn)、各領(lǐng)域的社會(huì )事業(yè)發(fā)展要素、資源、資金“串聯(lián)”起來(lái),實(shí)現高效聚合,市社發(fā)集團緊緊圍繞“參與全市重大社會(huì )事業(yè)項目的投資和建設,補齊民生事業(yè)短板;深化國有企業(yè)改革,確保社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域國有資產(chǎn)的保值增值;完成市委、市政府交辦的任務(wù),承擔更大社會(huì )責任”三大使命,堅持項目為先,實(shí)干為要,搭建起一個(gè)社會(huì )事業(yè)項目投資建設運營(yíng)的大平臺。
聚焦主業(yè)抓項目,加快補齊民生短板。兩年多來(lái),市社發(fā)集團積極整合資源,強勢開(kāi)創(chuàng )民生事業(yè)發(fā)展新格局。截至2020年末,集團共儲備項目14個(gè),其中已完工1個(gè)(金外初中擴建工程,占地20畝,總投資1.2億元);正在建設3個(gè)(金華理工學(xué)院、全民健身中心、金外金東小學(xué));積極推進(jìn)前期工作4個(gè)(金外高中遷建、浙師大人才公寓、紅花小鎮、金華市國際會(huì )展中心)。其中,作為2022年杭州亞運會(huì )和浙江省運會(huì )配套工程的全民健身中心項目進(jìn)度已過(guò)半,計劃今年9月土建和安裝部分完工,2022年9月實(shí)現市體校全面入駐。承載幾代金華人共同夙愿的公辦本科院校——金華理工學(xué)院已正式開(kāi)工,一期建設用地600余畝,建成后將有效服務(wù)長(cháng)三角地區特別是金華地方經(jīng)濟發(fā)展,為金華建設全省第四大都市區貢獻力量。
  拓展市場(chǎng)促改革,努力增強“造血”功能。在地域上,市社發(fā)集團積極改變“市屬企業(yè)在市內發(fā)展”的傳統觀(guān)念,主動(dòng)邁開(kāi)腳步走出去,探索企業(yè)發(fā)展新模式、新路徑。組建以來(lái),市社發(fā)集團不斷加大與行業(yè)主管部門(mén)、大型企業(yè)集團、地方政府對接合作,培育發(fā)展新動(dòng)能。一方面加快布局智慧“新基建”。在市衛健委、市醫保局、市發(fā)改委、市財政局、市大數據局、人行金華市中心支行大力支持下,市社發(fā)集團攜手浙江華數集團、和仁科技、微脈集團,通過(guò)整合數據資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源和金融資源,積極開(kāi)展“醫后付”等智慧醫療項目,打造“信用就醫”平臺。目前該項目已在市中心醫院試點(diǎn),計劃今年推向全市,為醫療衛生領(lǐng)域“最多跑一次”改革貢獻社發(fā)力量。另一方面深度謀劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。市社發(fā)集團積極發(fā)揮國企資源優(yōu)勢,加強與縣(市、區)的深化合作,目前已在磐安縣投資舉辦幼兒園2所,托管公辦幼兒園2所;加強與市直部門(mén)組團融合,目前已與市文廣旅游局成立文旅項目推進(jìn)工作專(zhuān)班,深度挖掘和融合旅游文化資源,共同打造文旅綜合項目;與市人社局合作,合力謀劃建設人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等。
  破解難題疏堵點(diǎn),成功處置歷史遺留問(wèn)題。面對金外高中部常年借地辦學(xué)、權屬不清的狀況,市社發(fā)集團本著(zhù)一切為了教育的宗旨,經(jīng)多輪研究論證,決定將金外高中異地新建,現已完成選址,為金外可持續健康發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,就上海財大浙江學(xué)院歷史遺留問(wèn)題,市社發(fā)集團與大昌公司展開(kāi)多輪磋商談判,去年11月,市社發(fā)集團、大昌公司、浙中教育集團三方簽訂處置協(xié)議書(shū),現已完成土地權證變更,困擾多年的歷史遺留問(wèn)題徹底解決。
 
拼搏爭先 將力量貫穿未來(lái)
  隨著(zhù)國企改革進(jìn)入深水區,未來(lái),市社發(fā)集團將面臨更大的競爭和挑戰。
  根據市社發(fā)集團“十四五”發(fā)展規劃,該集團將把企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展融入金華民生事業(yè)的全面發(fā)展中,立足本級、統籌大市、放眼全國,激活國有資產(chǎn)存量,吸引社會(huì )資本增量,做強主業(yè)、做大規模。整合教育、文化、體育、衛生、旅游等公共服務(wù)資源,形成以教育、文旅體、醫療康養、物業(yè)板塊促發(fā)展,以人力資源運作增動(dòng)力,以工程建設、智慧科技優(yōu)布局的現代產(chǎn)業(yè)體系,為推動(dòng)金華社會(huì )事業(yè)大發(fā)展、助力全市民生品質(zhì)持續改善提供保障。
  為實(shí)現這一目標,市社發(fā)集團將2021年確定為“素質(zhì)提升年”,圍繞市委、市政府中心工作,聚焦主業(yè),高效整合集團內部資源,成立社發(fā)教育、社發(fā)人才、社發(fā)文旅體、社發(fā)醫療康養、社發(fā)物業(yè)、社發(fā)科技、社發(fā)工程7個(gè)子集團公司,深入實(shí)施“項目攻堅、產(chǎn)業(yè)升級、資產(chǎn)拓展、聚才育才”四大專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)集團從“夯實(shí)基礎”向“長(cháng)遠發(fā)展”蝶變。
  教育發(fā)展板塊是市社發(fā)集團的戰略核心業(yè)務(wù),集團計劃通過(guò)金華理工學(xué)院建設,做大教育板塊資產(chǎn)規模;利用市教投公司旗下金外、幼兒園、培訓中心等優(yōu)質(zhì)教育資源,優(yōu)化學(xué)前教育布局,提高校外教育質(zhì)量,做強基礎教育品牌,為市民群眾提供多元、優(yōu)質(zhì)、精品的全系教育鏈,助力我市建設浙江中西部教育中心。
  醫療康養板塊是市社發(fā)集團重點(diǎn)培育的創(chuàng )新板塊。面對市民健康需求的多元化和人口的老齡化,該集團計劃聯(lián)合市衛健委等行業(yè)主管部門(mén),著(zhù)力整合醫養資源,打造醫療康養中心、智慧療養社區,完善醫養一體化布局,形成生命全周期的醫療康養產(chǎn)業(yè)鏈。
  人力資源板塊是市社發(fā)集團多元業(yè)務(wù)的重要支撐。該集團將重點(diǎn)打造“三個(gè)一百”綜合性人才服務(wù)平臺和人才大數據智能化信息服務(wù)平臺。與一百家知名企業(yè)開(kāi)展深層次戰略合作,開(kāi)辟人才服務(wù)的快車(chē)道;聘請一百名人才大使,形成行業(yè)領(lǐng)軍人物尖端人脈網(wǎng);聯(lián)系一百所重點(diǎn)高校,為招才引智儲備人才,架起校企溝通橋梁。同時(shí),加強數字賦能,實(shí)現人才資源和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源的高效化精細化解決方案。
清晰的路線(xiàn)圖,勝過(guò)激昂的樂(lè )章。站在新時(shí)代、新起點(diǎn),在“十四五”開(kāi)局之年,市社發(fā)集團將緊緊圍繞市委市政府“九市建設”“四攻堅四爭先”等重點(diǎn)工作,繼續秉持“起跑就是沖刺、開(kāi)局就是決戰”的態(tài)勢,以時(shí)不我待的緊迫意識和團隊作戰的尖兵精神,深化改革、創(chuàng )新求變、破立整合、勇往直前。


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